日照市嵐山區(qū)“三個(gè)突出”推動(dòng) 職能運(yùn)行監(jiān)管工作從嚴(yán)從實(shí)
發(fā)布時(shí)間：2023-03-14 16:34 瀏覽次數(shù)：20672
機(jī)構(gòu)編制部門作為黨的機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)，肩負(fù)著完善黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化編制資源配置的重要職責(zé)。日照市嵐山區(qū)始終堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，通過創(chuàng)新方式方法、推進(jìn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，探索構(gòu)建“全方位、多層次”職能運(yùn)行監(jiān)管體系，不斷提升職能運(yùn)行效益。
一、突出制度約束，“三張清單”夯實(shí)機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管基礎(chǔ)
嵐山區(qū)充分發(fā)揮清單制度的基礎(chǔ)性、精細(xì)性、約束性等功能特性，對“三張清單”再次梳理、歸類和完善，建立“三維坐標(biāo)系”式清單管理制度體系，對機(jī)關(guān)職能運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管。一是再梳理法律法規(guī)規(guī)定的政府各部門的權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)，強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單對權(quán)力運(yùn)行的制約作用，使其成為部門全面正確履職盡責(zé)的基礎(chǔ)性、法定性清單。二是再歸類“三定”規(guī)定中的主要職責(zé)和工作任務(wù)，逐項(xiàng)明確承辦機(jī)構(gòu)，編制工作流程。三是再完善職責(zé)分工，對需由兩個(gè)以上政府部門完成的事項(xiàng)，厘清部門主、協(xié)辦關(guān)系，為多部門共同承辦事項(xiàng)運(yùn)行提供遵循。
二、突出全面監(jiān)管，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管工作
嵐山區(qū)將機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管作為新形勢下機(jī)構(gòu)編制工作的核心驅(qū)動(dòng)力，在“動(dòng)態(tài)監(jiān)管、多維評估”上下功夫，不斷激發(fā)機(jī)關(guān)職能運(yùn)行活力。一是以權(quán)責(zé)清單為切入點(diǎn)，將權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整作為機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管的重要標(biāo)準(zhǔn)，對不及時(shí)調(diào)整權(quán)責(zé)清單、不按照權(quán)責(zé)清單履職的，公開約談主要負(fù)責(zé)人，同時(shí)進(jìn)行倒扣分處理。二是開展多維評估，將職能運(yùn)行監(jiān)管結(jié)果納入?yún)^(qū)直單位綜合績效考核。從職責(zé)細(xì)化度、履職全面度、履職時(shí)效度、履職成效度、履職配合度和履職效能評價(jià)六個(gè)維度對部門職能運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管評估，并將評估結(jié)果優(yōu)秀的反饋組織、人社等部門，作為評先樹優(yōu)、機(jī)構(gòu)編制調(diào)整、干部調(diào)整任免等方面的重要考量，加強(qiáng)監(jiān)管權(quán)威性。
三、突出效能發(fā)揮，創(chuàng)新開展機(jī)構(gòu)編制資源使用效益評估工作
嵐山區(qū)巧用“加減乘除”工作法，加重點(diǎn)、減難點(diǎn)、乘優(yōu)點(diǎn)、除堵點(diǎn)，先行謀劃機(jī)構(gòu)編制資源使用效益評估工作，不斷推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。一是在基礎(chǔ)重點(diǎn)上善用“加法”。建立39項(xiàng)三級指標(biāo)體系，明確評估重點(diǎn)、方式方法及標(biāo)準(zhǔn)要求，增加“三評一創(chuàng)”、“創(chuàng)新興嵐”履職質(zhì)效等12項(xiàng)指標(biāo)。二是在路徑難點(diǎn)上妙用“減法”?？茖W(xué)抓取被評估部門核心任務(wù)，抓取每個(gè)業(yè)務(wù)科室1至4項(xiàng)可量化的中心工作任務(wù)，與往年工作成效進(jìn)行縱向比對，減輕評估壓力。三是在資源優(yōu)點(diǎn)上活用“乘法”。探索將機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制、職能運(yùn)行監(jiān)管、事業(yè)單位監(jiān)管平臺融合，打造自動(dòng)抓取、數(shù)據(jù)歸集、在線評估的智能平臺，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”內(nèi)部串聯(lián)。四是在問題堵點(diǎn)上敢用“除法”。將整改情況作為年底監(jiān)管重點(diǎn)內(nèi)容，問題臺賬存檔3年，倒逼部門整改落實(shí)到位，促進(jìn)部門提高履職能力和工作水平。