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山東出臺事業單位機構編制管理辦法

      發布時間:2022-09-23 10:23       瀏覽次數:20871

日前,省委編委印發《山東省事業單位機構編制管理辦法》(以下簡稱《辦法》),對事業單位管理權限和程序、機構管理、編制管理、監督檢查等方面作了明確規定。這對鞏固深化事業單位改革試點成果,進一步提升事業單位管理規范化水平,健全機構編制管理法規制度體系具有重要意義。


作為全國深化事業單位改革9個試點省份之一,我省高質量完成試點任務,在制定機構職能編制規定、實行人員控制總量管理、開展績效考核、強化職能運行監管等方面,積累了不少成功經驗。為不斷提升管理精細化水平,在深入貫徹落實中央有關精神的基礎上,我省總結經驗做法出臺《辦法》。


《辦法》共六章四十一條,在職責權限方面,《辦法》明確,各級黨委根據規定的職責權限,負責本地區事業單位機構編制工作。各級機構編制委員會在同級黨委領導下,管理本地區事業單位機構編制工作。各級機構編制委員會辦公室承擔機構編制委員會日常工作,歸口黨委組織部門管理,根據授權和規定程序處理事業單位機構編制具體事宜。各部門(單位)黨組(黨委)根據規定的職責權限,負責本部門(單位)及其所屬事業單位機構編制工作。鄉鎮、街道事業單位機構編制事項由上一級機構編制委員會管理。


在機構管理方面,《辦法》明確,事業單位機構管理事項包括事業單位的設立、合并、分設或者撤銷,事業單位舉辦單位、經費來源的確定或者調整,事業單位機構名稱、類型、規格、隸屬關系、職責任務以及內設機構的確定或者調整。其中,事業單位根據職責任務、服務對象和資源配置方式等,分為公益一類和公益二類,不再設立承擔行政職能和從事生產經營活動的事業單位。事業單位根據職責任務、編制數量等因素,按照精干高效的原則綜合設置內設機構。高等學校、公立醫院、科研院所等事業單位,可以按照規定自主設置內設機構,實行備案管理。


《辦法》對編制管理作出明確規定。事業單位編制管理事項包括事業編制數額、編制結構、領導職數的核定和調整。其中,事業單位編制核定應當符合黨中央有關規定和機構編制黨內法規、法律法規,應當適應黨和國家事業發展需要,適應經濟社會水平和財政保障能力,適應事業單位履職要求。事業單位編制分為管理人員編制、專業技術人員編制和工勤技能人員編制,編制結構應當根據事業單位職責任務和行業特點確定,嚴格控制工勤技能人員編制規模。事業單位領導職數(含內設機構領導職數)核定根據其職責任務、編制數額等從嚴核定。


《辦法》明確,各級各部門(單位)黨委(黨組)對本地區、本部門(單位)事業單位機構編制管理和監督負責。各級機構編制委員會及其辦公室根據授權和規定程序,對事業單位機構編制工作規定貫徹落實情況進行監督檢查,糾正違紀違法行為,并按照有關規定和程序向本級黨委提出問責建議。《辦法》還對監督檢查的方式、暢通監督渠道、紀律要求、處分規定、績效考核等事項進行了明確。

文章來源:德州機構編制

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