日照市五蓮縣建立“113”工單辦理法 為基層治理賦能增效
發布時間：2024-08-21 14:59 瀏覽次數：17417
日照市五蓮縣建立“113”工單辦理法，打通民生難點、堵點、痛點，群眾訴求綜合滿意率達98.43%，連續8次位列全市12345熱線辦理“綜合評價紅榜”，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實，基層治理能力進一步提升。
“1”套保障確保部門履職穩扎穩打。設立五蓮縣群眾服務中心，為縣委直屬正科級事業單位，核定事業編制11名，設綜合科、業務科、研判科，配備主任1名、副主任2名，加掛12345政務服務熱線辦理中心、鄉呼縣應指揮中心牌子，明確收集轉辦省市12345政務服務熱線、網上問政等職責。先后為群眾服務中心招聘、引進法學、計算機等專業人才9名，為扎實做好熱線辦理工作提供強有力的機構編制人員保障。
“1”張清單推動主體責任走心走實。按照現行政策法規，依托部門權責清單、職責任務清單、職責邊界清單和鎮街職責任務清單，結合慣例與聯合研判、專班界定形成的意見，借鑒外地經驗，編制《五蓮縣群眾訴求辦理權責清單（第一批）》，對規定寬泛職責不明、新業態新領域問題明確主體責任部門，內容涉及13類、46項、126種具體訴求，填補工單辦理職責劃分的“真空”，由事后研判“補漏洞”，向部門接單“快速辦”轉變。
“3”項機制促進工單辦理有始有終。一是研判交辦。出臺《關于進一步加強政務服務熱線辦理工作的十條意見》，明確工單辦理原則、督辦推進機制等10項內容。成立由紀委監委、編辦、司法局、群眾服務中心組成的疑難復雜工單聯合研判小組。責任清晰的工單由群眾服務中心通知部門辦理，情況復雜的工單由聯合研判小組根據部門“三定”、法律法規、權責清單進行研判，形成一致意見后，交相關部門辦理。特別復雜的工單，組織相關責任單位、被投訴方、訴求人、法律工作者會商面辦，聽取各方意見建議，小組集體形成意見。對無履職依據的新生疑難訴求，以“縣政府交辦任務”的形式交部門辦理，由縣政府辦公室督辦。今年以來，研判疑難復雜工單22件，現場面辦8次，私自改變地下室用途、房地產中級經濟師證書被冒用等一批疑難訴求得以順利化解。二是專班推動。成立由常務副縣長任組長，紀委監委、編辦、司法局等11個部門單位組成的12345熱線辦理工作專班，定期召開會議，研究熱線辦理有關重大問題，今年已召開3次會議，明確14類疑難復雜工單辦理責任單位，組織部門、鎮街認領九類新生疑難訴求。實行“單位班子成員包辦、單位主要領導領辦、分管縣長牽頭辦、主要縣領導提級辦”四級聯動矛盾化解法，領導靠前、高位推進，有效提升矛盾糾紛化解能力，進一步提高一次辦好、服務滿意、問題解決“三率”。三是考核通報。將12345熱線辦理情況納入部門單位、鎮街高質量發展綜合績效考核。每月印發《熱線辦理月度分析》，分析群眾訴求數量、種類、部門承辦量，通報承辦情況，監測預警下步訴求熱點，表揚積極作為的單位，批評工作敷衍、久拖不辦的單位。對群眾訴求辦理敷衍推諉的2個鄉鎮，由12345熱線辦理工作專班辦公室通報批評。對多次推諉、未及時審批城市大型戶外廣告牌的4個部門由縣紀委監委予以通報，曝光典型案例，督促部門履職。